城市规划中的天际线问题主要涉及以下几个方面：
概念与重要性
天际线，也称为城市轮廓或全景，是指从某一地点远眺四周，天（球面的消失处）与地面建筑相交的轮廓线。
天际线在城市规划设计中具有举足轻重的地位，是城市设计中的独特元素，反映了一个城市的历史、文化和特色。
设计面临的问题
设计意识力度不够：在城市建设规划过程中，未能充分重视城市特色、历史文化和周边环境的提炼与保护，导致天际线设计缺乏独特性。
风貌管控欠缺：一些城市在风貌管控、自然山水和历史文脉保护方面存在不足，导致城市空间管控无序，部分地段立面呆板，建筑高度“剃平头”，天际线不美观。
形态特征
天际线的形态特征取决于高层建筑的数量、位置和形状，包括建筑的高度、立面、体量、形态、颜色及照明等因素的协调合理与否。
城市规划者需要对高层建筑的体量和照度进行调整和限制，以达到整体协调的美感效果。
控制设计
管控指标：城市设计应划定高度分区，引导建筑群高低错落布局，明确建筑高度、建筑退让等设计原则，并提出三项管控指标：高度指标、通透性指标和特殊管控指标（如建筑退让、公用设施）。
实施问题：由于缺乏理论指导和重视，许多城市的天际线控制设计未能有效实施，导致天际轮廓线受到破坏。
公众参与
城市居民应参与城市规划和建设的过程，提出意见和建议，确保城市天际线的美观和舒适性。
